扬州广陵，这座历史底蕴深厚的城区，正以一项项扎实的创新举措，诠释着对“人民至上、生命至上”理念的生动实践。面对统筹发展与安全的时代课题，广陵区应急管理局以科技为刃，以制度为盾，推动安全生产从被动应对转向主动防控，从传统管理转向智慧治理，为区域经济社会高质量发展构筑起一道坚固而智能的“防护网”。

　　广陵区摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化管理，致力于构建全链条、闭环式的风险防控体系。针对社会面小场所“点多面广”的管理难点，创新实施“5清”动态管理，为12666家小场所建立精准“数字画像”，实现了监管责任的清晰化与风险隐患的可视化。针对燃气、消防、交通等重点领域，不仅完成了1.85公里老旧管网更新等硬件改造，更通过“黑气”专项打击、充电棚标准化建设等综合治理，系统性地补强了城市安全短板。对于历史遗留的“硬骨头”，如阳光城（先锋广场）安全隐患，则以组建专班、专题研判的方式，推动责任落实与问题化解，展现了“一竿子插到底”的治理决心。

　　提升本质安全，关键在于技术革命。广陵区大力推动“科技兴安”，让数据为安全监管赋能。在危化品领域，推动企业建设危化品储存和出入库安全管理信息化平台，对重点部位实施视频监控全覆盖，实现了对重大危险源的实时动态感知与智能预警。针对频发的电气焊作业事故，率先开展移动焊机“加芯赋码”改造，通过技术手段锁定设备与操作人员，从源头上杜绝无证上岗、违规作业。这些“技防”措施的广泛应用，正逐步构建起“人防、物防、技防”三位一体的智能化防控网络，极大地提升了风险预警的精准性和应急处置的时效性。

　　广陵区应急管理局深刻认识到，安全监管的最终目的是保障发展。在实践中，探索出“执法与服务并重”的柔性监管模式。一方面，建立“线上+线下”信用修复机制，主动帮助15家企业修复信用，让其重回正常经营轨道；另一方面，严格落实“首违不罚”清单制度，对3起轻微违法行为依法免予行政处罚，代之以批评教育、指导改正。这种既有“雷霆手段”又怀“菩萨心肠”的监管方式，既树立了法律权威，又优化了营商环境，引导企业从“要我安全”向“我要安全”自觉转变，形成了政企协同共治的良好局面。

　　安全的底线，最终要靠强大的应急能力来兜牢。广陵区着力于应急预案体系的“从有到优”，并组织超过40次贴近实战的演练，确保预案不是“纸上谈兵”。同时，科学投入专项资金，配备各类先进应急抢险设备90余台（件），并通过系统性培训确保人员“会操作、会维护”。尤为突出的是，区灾害信息员队伍在全国性业务技能大赛中勇夺县级团队第一，多名队员在省、市竞赛中获奖，彰显了过硬的专业素养，为应对各类突发事件储备了坚实的人才基础。

　　广陵区的系列实践，其核心价值在于对“本质安全”路径的积极探索。这不仅是具体工作方法的创新，更是一种治理理念的升级。

　　展望“十五五”，广陵区以“时时放心不下”的责任感持续前行。筑牢安全屏障没有终点，唯有依靠体系化的制度设计、智能化的科技赋能、人性化的治理情怀，方能真正提升本质安全水平，以稳固的安全基石，护航经济社会发展的航船行稳致远。（来源：扬州市广陵区应急管理局）

　　扬州广陵，这座历史底蕴深厚的城区，正以一项项扎实的创新举措，诠释着对“人民至上、生命至上”理念的生动实践。